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一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。立足首都城市战略定位，对标国际先进规则，以负面清单制度为引领，统筹对内对外开放，着力打造全面开放型现代服务业发展先行区。不断完善服务业发展体制机制，持续增强服务业发展动能和国际竞争力，逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业开放新格局。力争取得更多可复制可推广的创新成果，为推动全方位对外开放作出贡献。

而真正走上正轨的预算改革有两个标准：预算制度能够有效约束公共开支以确保可持续性，这是指预算制度的控制功能；预算程序能够作为贯彻国家战略与政府政策的核心工具。两者都依赖系统推进旨在消除脆弱性的改革议程。免责声明：自媒体综合提供的内容均源自自媒体，版权归原作者所有，转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人，不代表新浪立场。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎。

行业景气持续昨日，沪深两市震荡调整，此前随大盘下行的白酒板块表现良好，再度进入行业涨幅榜前列，申万一级行业中，食品饮料指数上涨0.76%，仅次于采掘和有色金属行业。其中，周一下跌6.01%的贵州茅台昨日上涨1.29%，周一下跌6.52%的老白干酒昨日上涨1.99%，周一下跌7.37%的顺鑫农业昨日上涨1.99%，白酒个股昨日表现可圈可点。

从7月中旬开始，国泰航空被推上了风口浪尖。此前，国泰航空飞行员被曝参与针对打砸警察的暴动以及公司员工泄露警员航班信息。当天开始，国泰航空股价开始“跌跌不休”，直到8月13日，国泰航空发布声明谴责非法活动和暴力行为才有所反弹。截至8月13日收盘国泰航空已暴跌28%，市值蒸发上百亿港元。

强化临空经济区示范引领作用。叠加政策功能优势，更好发挥北京首都国际机场临空经济区和北京大兴国际机场临空经济区两大开放引擎作用。支持设立外商独资飞机维修企业。创新北京首都国际机场整车进口口岸监管模式。支持按程序申请设立综合保税区。在确保有效监管、风险可控前提下开展保税维修等业务，探索允许有条件的海关特殊监管区域外企业开展“两头在外”高附加值、高技术含量、无污染的保税维修业务。探索开展“两头在外”航空器材包修转包区域流转试点，支持飞机维修企业承揽境外航空器材包修转包修理业务。支持航空器材共享平台建设，打造航空器材展示交易中心。发展以总部型企业集团物流链为单元的保税物流模式，加快推广航空器材共享保税支援项目试点。根据需要对在海关特殊监管区域内从事大型设备融资租赁实行海关异地委托监管。

这两大事件分别为：一是芯片制造从6英寸发展至8英寸。8英寸的生产投资需要投入的10亿美元在当时是天文数字，极少有公司能投资得起；二是PC（电脑）开始逐步走进普通家庭，芯片在其中的使用需求量随之大增。当时我国台湾地区不断涌现出以芯片代工为主要发展模式的芯片企业就是典型例子。